<b id="0xx6s"></b>

      1. 內江市人民政府辦公室關于建立內江市解決企業拖欠工資問題聯席會議制度的通知

        發布日期: 2016-12-29      來源:市政府辦公室      背景色:              

        內府辦領[2016]35號

        各縣(區)人民政府、內江經濟技術開發區管委會,市級有關部門:
          為貫徹落實國務院辦公廳、省政府辦公廳相關文件精神,按照《內江市人民政府辦公室關于全面治理拖欠農民工工資問題的實施意見》(內府辦發〔2016〕112號)要求,市政府決定建立內江市解決企業拖欠工資問題聯席會議制度,各縣(區)要抓緊成立相應的機構,統籌全局工作。現將有關事項通知如下:
          一、聯席會議組成
          聯席會議由市政府牽頭,市人力資源社會保障局、市發展改革委、市公安局、市司法局、市財政局、市國土資源局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市水務局、市國資委、市工商局、市總工會、人行內江市中心支行組成。市政府分管副市長擔任總召集人,市政府分工副秘書長、市人力資源社會保障局局長擔任召集人,各成員單位分管負責人為成員。聯席會議成員因工作變動等原因需調整的,由所在單位提出,并報告聯席會議,市政府辦公室不再另行文。
          聯席會議辦公室設在市人力資源社會保障局,負責聯席會議的日常工作。由市人力資源社會保障局分管負責人任辦公室主任,市人力資源社會保障局、市發展改革委、市公安局、市財政局、市住房城鄉建設局有關科室負責人任辦公室副主任,其他成員單位有關科室負責人任辦公室成員。
          二、聯席會議主要職責
          在市政府領導下,對保障農民工工資支付工作進行統籌協調和聯席會議指導推動;分析研判工作形勢,擬訂保障農民工工資支付的政策措施;對各縣(區)、各部門落實各項政策措施情況和任務完成情況組織開展督促檢查;總結推廣經驗做法,研究解決重點難點問題。
          三、聯席會議工作規則
          (一)聯席會議全體會議。聯席會議全體會議原則上每年召開一次,主要任務是:學習貫徹黨中央國務院、省委省政府和市委市政府關于解決企業拖欠工資問題的指示批示及有關會議、文件精神;議定年度工作計劃和階段性工作安排;通報工作進展情況,針對存在的問題研究提出完善政策措施的建議;研究其他事項。全體會議由聯席會議總召集人主持召開,聯席會議組成人員及辦公室組成人員參加。聯席會議召開后形成會議紀要。
          根據工作需要,聯席會議總召集人可以臨時決定召開全體會議。
          (二)召開專門會議、開展專題調研。根據年度工作計劃和階段性工作安排,聯系會議召集人或聯席會議辦公室不定期組織各成員或部分成員聯合開展專題調研,召開專門會議研究有關工作。同時,各成員單位要指導督促本系統開展調查研究,推進解決企業拖欠工資工作。
          (三)匯報工作進展情況。向市政府匯報政策落實和工作任務完成情況,分析存在的突出問題,為市政府決策提出意見和建議。
          對解決企業拖欠工資工作中的重大問題及對策建議,應在經聯席會議討論通過或征得成員單位的同意后,上報市政府。遇有意見分歧的,由總召集人、召集人或聯席會議辦公室主任負責協調;協調后仍不能形成一致意見的,將有關意見和理由報市政府。
          四、聯席會議職責分工
          聯席會議各成員單位應嚴格履行職責,發揮職責優勢,形成各司其職、密切配合的工作機制,合力推進解決企業拖欠工資工作。
          (一)市人力資源社會保障局:負責解決企業拖欠工資問題的牽頭工作,加強組織協調、指導推動和督促檢查。會同聯席會議成員單位認真落實《內江市人民政府辦公室關于全面治理拖欠農民工工資問題的實施意見》(內府辦發〔2016〕112號),制定相關工作計劃并組織實施。指導縣(區)人力資源社會保障局加強對企業工資支付情況的勞動保障監察執法,會同成員單位組織開展專項檢查,糾正和處理拖欠工資的違法行為。承擔聯席會議辦公室的日常工作。
          (二)市發展改革委:加強對中央財政性建設投資及重大建設項目、重大城鎮基礎設施項目、交通基礎設施建設等的審批管理,指導縣(區)發展改革部門加強對政府投資項目的審批管理,嚴格審查資金來源和籌措方式,對沒有充足資金保障的項目,一律不予通過。對拖欠工資失信企業,在職權范圍內依法依規予以限制。為加強勞動保障監察執法和爭議調解仲裁工作,提高工作效率提供政策和項目支持。
          (三)市公安局:負責協同市人力資源社會保障局健全勞動保障監察執法與刑事司法銜接機制,指導縣(區)公安部門做好對人力資源社會保障部門移送的涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件線索的接收立案和偵破等工作。及時妥善處理因拖欠工資引發的社會治安問題,對采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款,構成違反治安管理行為的,依法予以治安處罰;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關追究刑事責任。
          (四)市司法局:負責指導縣(區)司法行政部門,支持、引導法律服務和法律援助機構為農民工追討欠薪提供及時有效的法律服務和法律援助。配合人力資源社會保障等部門指導、督促拖欠工資的企業與勞動者簽訂還款協議,并由公證機構依法賦予強制執行效力,建立完善、便捷、高效的維權機制。
          (五)市財政局:負責加強對政府投資建設項目的全過程資金監管,按規定及時撥付財政資金。指導縣(區)財政部門做好政府投資建設項目的資金撥付和資金監管工作。對拖欠工資失信企業,在職權范圍內依法依規予以限制。
          (六)市國土資源局:負責加強對職權范圍內征地拆遷、地質災害防治等工程項目的監督管理,指導項目承包企業加強用工管理,落實工資支付主體責任和工程總承包企業職責。負責解決涉及項目企業的拖欠工資問題。指導縣(區)國土資源部門加強對監管工程項目的監督管理,督促承包企業落實有關責任,解決好拖欠工資問題。
          (七)市住房城鄉建設局:負責加強對建筑市場的監督管理和建筑企業的資質審批,進一步完善規范建筑市場秩序的政策規定,指導縣(區)住房城鄉建設部門做好建筑市政領域清理拖欠工程款工作,督辦本領域內因掛靠承包、違法分包、轉包、拖欠工程款等造成的欠薪案件。協同人力資源社會保障部門全面規范建筑市政領域企業工資支付行為,建立農民工工資(勞務費)專用賬戶管理制度,督促企業落實勞動用工實名制管理制度、改進用工方式,健全工資支付監控和工資保證金制度,推進工資支付誠信體系建設,改進本領域工程款支付管理。對拖欠工資失信企業,在職權范圍內依法依規予以限制。
          (八)市交通運輸局:負責加強對交通運輸建設領域的監督管理,進一步完善規范交通運輸建筑市場秩序的政策規定,指導縣(區)交通運輸部門做好交通運輸領域清理拖欠工程款工作,督辦本領域內因掛靠承包、違法分包、轉包、拖欠工程款等造成的欠薪案件。協同人力資源社會保障部門全面規范交通運輸建設領域企業工資支付行為,建立農民工工資(勞務費)專用賬戶管理制度,督促企業落實勞動用工實名制管理制度、改進用工方式,建立工資支付監控和工資保證金制度,推進工資支付誠信體系建設,改進本領域工程款支付管理。對拖欠工資失信企業,在職權范圍內依法依規予以限制。
          (九)市水務局:負責加強對水利工程建設領域的監督管理和水利水電施工企業的資質審核,進一步完善規范水利建筑市場秩序的政策規定,指導縣(區)水務部門做好水利建設領域清理拖欠工程款工作,督辦本領域內因掛靠承包、違法分包、轉包、拖欠工程款等造成的欠薪案件。協同人力資源社會保障部門全面規范水利建設領域企業工資支付行為,建立農民工工資(勞務費)專用賬戶管理制度,督促企業落實勞動用工實名制管理制度、改進用工方式,建立工資支付監控和工資保證金制度,推進工資支付誠信體系建設,改進本領域工程款支付管理。對拖欠工資失信企業,在職權范圍內依法依規予以限制。
          (十)人行內江市中心支行:負責加強金融市場監管,進一步健全征信體系和支付結算制度。牽頭完善守法誠信管理制度、失信聯合懲戒制度等。配合人力資源社會保障部門、工程項目主管部門完善銀行代發工資制度、企業工資支付監控制度、工資保證金制度、農民工工資(勞務費)專用賬戶管理制度、工程款支付擔保制度、建設項目抵押償付制度等。對拖欠工資失信企業,在職權范圍內依法依規予以限制。
          (十一)市國資委:負責指導監管國有企業加強用工管理,落實工資支付主體責任和工程總承包企業職責,解決涉及監管企業的拖欠工資問題。指導縣(區)國有資產監督管理部門加強對其監管企業的監督管理,督促監管企業落實有關責任,解決好拖欠工資問題。
          (十二)市工商局:負責指導縣(區)工商行政管理部門加強企業監管,配合人力資源社會保障部門做好對企業主的宣傳教育工作,配合人力資源社會保障部門完善企業守法誠信管理制度。對拖欠工資失信企業,在職權范圍內依法依規予以限制。對違反工商行政管理法律法規的行為依法予以查處。
          (十三)市總工會:負責指導縣(區)工會組織充分發揮勞動保障法律監督作用,指導、督促企業加強工會建設,逐步提高基層工會維護勞動者合法權益的能力。指導企業工會與企業開展工資集體協商簽訂集體合同,建立完善工會系統的欠薪報告制度,加強對企業工資支付情況的監督檢查,督促企業解決拖欠工資問題。引導農民工依法理性維權,促進社會和諧穩定。對拖欠工資失信企業,在職權范圍內依法依規予以限制。

          附件:內江市解決企業拖欠工資問題聯席會議成員名單



                                                                                     內江市人民政府辦公室
                                                                                           2016年12月26日

          附件


        內江市解決企業拖欠工資問題聯席會議成員名單

          總召集人 :陳 朗     副市長
          召 集 人  :羅建陽   市政府副秘書長
                             陳昭學   市人力資源社會保障局局長
          成 員:       曾維明   市發展改革委副主任
                             周 勇      市公安局副局長
                             毛 挺      市司法局副局長
                             任 偉      市財政局副局長
                             李德旬   市人力資源社會保障局副局長
                             汪澤洋   市國土資源局副局長
                             黃 璞      市住房城鄉建設局副局長
                             劉 波      市交通運輸局副局長
                             許 猛      市水務局總工程師
                             申 杰      市國資委副主任
                             齊志偉   市工商局副局長
                             凌 琳      市總工會副主席
                             郭榮華   人行內江市中心支行副行長

        管家婆三肖中特期期准: